常委會工作報告
昆明市人大常委會工作報告(2020年)
[發布時間:2020-05-22 10:00    來源:昆明市人大常委會]

昆明市人大常委會主任 拉瑪·興高

各位代表:

我受市人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。

市十四屆人大四次會議以來的主要工作

2019年是新中國成立70周年,是地方人大設立常委會40周年。在中共昆明市委的堅強領導下,市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和對地方人大工作的重要指示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,依法履職、善作善成,為高質量推進區域性國際中心城市建設作出了積極貢獻。

一、 著力加強政治建設,鞏固人民當家作主的政治基礎

常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持黨的領導,提高政治站位,增強政治能力,以強有力的思想政治引領,保障和推動人大各項工作邁上新臺階。

提高政治站位踐行“兩個維護”。旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治道路、政治方向、政治原則上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,努力踐行人大政治機關的職責使命,緊緊圍繞中央、省委、市委決策部署統籌謀劃、扎實推動人大工作,把黨的領導貫穿于人大依法履職全過程;堅決擁護黨中央決定,堅定政治自覺、強化政治擔當、扛起政治責任,堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等流毒影響,扶正祛邪、正本清源,以自我革命精神抓好領導班子建設,努力營造風清氣正的政治生態;嚴格執行重大事項請示報告報備清單制度,堅持在市委領導下依法行使重大事項決定權和人事任免權。

開展主題教育牢記初心使命。堅持常委會黨組、機關黨組、機關黨委、各黨支部“四個層面”統籌協調,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,舉辦理論學習中心組、讀書班、專題輔導,在學懂弄通做實上下功夫,在深化轉化上見成效,切實提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力;堅持機關黨的建設與主題教育雙向推進,在主題教育中促進機關黨建創新提質,實現黨支部規范化建設全面達標;堅持弘揚機關正能量與主題教育同頻共振,加強黨員教育培訓和監督管理,學先進樹典型做先鋒,努力鍛造堅強有力的機關基層黨組織和人大干部隊伍;堅持深入調研開良方與成果轉化促發展有機融合,組織開展加強機關黨建、鞏固脫貧成果、鄉村振興規劃、防范債務風險、城市垃圾分類、民族地方立法、歸僑僑眷保護、公益訴訟工作、基層人大建設、代表活動陣地建設等10個專題調研并努力實現成果轉化運用;堅持整改落實存在問題與鞏固提升教育成果共同用力,推動解決群眾的操心事、煩心事,真正做到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。

擔當責任落細落實決策部署。貫徹落實中央、省委、市委關于機構改革、人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展、建立國有資產管理情況報告制度等重要改革決策部署,健全完善改革配套文件,規范市人大及其常委會機構的職能配置和運行機制,圓滿完成人大領域改革任務。貫徹落實省委、省政府關于打造世界一流“綠色食品牌”的決策部署,發揮滇中城市經濟圈五州市人大合作機制作用,謀劃推動農業產業轉型升級,助推高原特色現代農業發展。按照市委安排部署,班子成員分別帶隊開展河(湖)長制、招商引資、掛鉤聯系企業、鞏固脫貧成果、重要指標重大項目重點工作等各類督察調研,組織有關市級部門,圍繞城市規劃建設管理、歷史文化名城保護、發展夜間經濟、公立醫院運行等內容,赴先進地區考察學習交流,積極發揮人大助推重點工作的支持參謀作用。

發揮人大作用助推民族團結。認真貫徹落實習近平總書記把云南建設成為全國民族團結進步示范區的要求,充分發揮人大示范帶頭、立法保障、監督推動和參與支持作用,深入推進“關于把昆明建成全國民族團結進步示范市的議案”辦理落實,積極牽頭協調爭取國家部委、省級部門支持,組織開展民族鄉工作條例執法檢查、民族團結進步創建工作專項視察,指導促成石林彝族自治縣喀斯特世界自然遺產地保護和阿詩瑪文化傳承與保護條例、祿勸彝族苗族自治縣文化遺產保護條例、尋甸回族彝族自治縣民族團結進步條例的出臺實施,積極推動三個少數民族自治縣創建為全國民族團結進步示范縣,創建全國民族團結進步示范單位12個、中國少數民族特色村寨3個、全省民族團結進步示范單位64個,推動舉辦“和諧昆明·相約北京—昆明市民族團結進步創建成果展”系列活動和“守護民族團結生命線,續寫民族團結誓詞碑”主題活動。2019年12月,國家民委命名昆明市為“全國民族團結進步示范市”并正式授牌,創建工作得到省委、省人大常委會、省政府充分肯定。市人大常委會機關創建工作為云南民族團結進步示范區建設和昆明民族團結進步示范市創建提供了鮮活的人大工作樣本。

二、 著力提高立法質量,踐行立法為人民促發展的宗旨

常委會堅持把提高立法質量擺在首要位置,圍繞全市發展大局,統籌立法項目,健全立法機制,科學立法、民主立法、依法立法,進一步增強地方立法的針對性、特色性,立良法促善治。全年共修訂地方性法規10件、廢止2件,開展立法前期調研27件。

穩妥推進地方立法。適應改革發展的需要,修訂客運出租汽車管理條例,調整特許經營為一般經營許可,把網約車納入管理范疇,提高行業管理服務水平;修訂城市市容和環境衛生管理條例,依法規范城區主要街道防盜籠工作,積極推進垃圾分類,持續改善市容市貌,提升城市功能品質;修訂消防條例,新增電動車違規停放充電的禁止性條款和相應法律責任,保障人民群眾生命財產安全;修訂歷史文化名城保護條例,突出保護和利用并重,探索文化資源向文化資本轉化,擦亮昆明歷史文化名城這張名片;打包修訂節約能源、流動人口計劃生育、清水海保護等6件地方性法規,努力做到重大改革與地方立法的有效銜接。積極開展老年人權益保障、揚塵污染防治、促進大數據發展等立法項目前期調研,為下一步立法奠定基礎。積極配合省人大常委會修訂《云南省陽宗海保護條例》、制定《云南省創建生態文明建設排頭兵促進條例》。

不斷健全立法機制。認真貫徹落實《中共昆明市委關于加強黨委領導地方立法工作的實施意見》,制定《關于進一步健全完善我市地方立法工作機制的意見》,為地方立法提供更加規范的基本遵循和程序保障。充分發揮基層立法聯系點作用,運用網絡、微博、微信等方式廣泛征求社會公眾意見,拓寬公民有序參與立法途徑,全年收集立法意見建議350條,為開門立法進行了有益探索;發揮專家庫“智囊”作用,收集意見建議420條,提高立法專業化水平;組織市級相關部門130人開展立法工作培訓,加強立法能力建設;對《昆明市地下水保護條例》開展立法后評價,調研了解全市地下水保護情況,掌握法規實施效果,檢視立法工作差距,不斷提高立法質量。

有序開展備案審查。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,增強審查剛性,加大糾錯力度,進一步加強報備、審查、反饋、糾正等環節的良性互動,有序開展規范性文件備案審查工作。對《昆明市城市生活垃圾分類管理辦法》《昆明市餐飲業環境污染管理辦法》等7件市政府規章和《昆明市群眾舉報暴力恐怖犯罪線索獎勵辦法》《昆明市地方標準管理辦法》等4件行政規范性文件開展備案審查。對縣(市)區人大常委會2018年度作出的106件決議決定進行備案審查,提出審查建議。引入第三方參加評審,提高備案審查的效率和質量,有效維護法制統一。加快備案審查信息化平臺建設,推動實現省市備案審查工作互聯互通。

三、 著力增強監督實效,促進高質量發展成果惠及人民

常委會堅持依法監督、正確監督、有效監督,突出重點、創新方式、增強實效,推動重大決策部署和群眾關切問題更好落實解決。全年共聽取審議專項工作報告26項,開展執法檢查8項,專題詢問3次,專項工作評議1次,工作視察、專題調研和隨機調研110余次。

聚焦推動經濟發展強化監督。主動融入“一帶一路”跨越發展新格局,督促市政府加快推進深化“放管服”改革,全市營商環境進一步優化;開展部門預算分類調研,聽取審議市政府關于地方財政預算執行情況報告,審查批準地方財政決算、專項預算調整方案,首次對審計查出問題整改落實情況進行專題詢問,在全省率先開展引入第三方機構加強預算審查監督工作,持續推進全市人大預算聯網監督系統升級覆蓋,不斷提高預算審查監督質量;聽取審議安全生產、農業產業發展、國有資產管理、深化旅游市場改革情況等專項工作報告,開展經濟運行、減稅降費政策落實、工業和信息化發展、政府性債務、滇中新區經濟運行等專題調研,提出“加強道路交通隱患安全治理、構建現代農業體系、盤活國有資產、發展智慧旅游、優化產業結構、加強專項債券使用管理、強化風險管控”等審議意見,推動相關政策落地落實,產業升級步伐加快,創新能力持續加強,財政收支質量提升,政府債務風險等級由紅色降為橙色,經濟發展基礎進一步夯實。

聚焦提升城市品質強化監督。圍繞面向南亞東南亞輻射中心建設目標,積極組織代表視察,提出“加大對外宣傳、提升營商環境、加快基礎設施建設、加強工作統籌”等審議意見,對外開放水平不斷提高,中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區建設初見成效;組織開展區域性國際中心城市促進條例執法檢查,從宣傳發動、規劃引領、產業轉型、項目儲備等方面提出審議意見,推動“一個樞紐、四個中心、三大品牌”建設提質增效;專題調研城市基礎設施建設、重點工程進展情況,提出“高質量推進在建項目建設、有序推進征地拆遷、切實解決渣土外運、做好新一輪城市軌道交通規劃修編、加強城市軌道交通隊伍建設、確保地鐵建設營運安全”等審議意見,推動城市管理品質提升,城市軌道交通建設穩步推進、已開通線路營運平穩有序;組織開展城鄉規劃條例和違法違規建筑治理工作執法檢查,提出“提高規劃意識、加強規劃人才隊伍建設、簡化審批手續、推進多規合一、抓好村莊規劃、加大違法違規建筑整治”等審議意見,促進城鄉科學統籌協調發展,基礎設施、公共配套設施不斷完善,城鄉規劃建設和管理取得明顯成效;組織開展地下水保護條例執法檢查,提出“加快《昆明市地下水污染防治規劃》編制、依法強化地下水監管、妥善處理歷史遺留問題”等審議意見,推動地下水依法合理開發利用與管理保護;圍繞創建全國文明城市,緊扣國家文明城市建設測評體系標準,組織開展文明行為促進條例執法檢查,提出“加大社會宣傳引導、強化法規制度貫徹落實、加強統籌協調和聯合執法”等審議意見,全力助推文明城市創建和美麗昆明建設。

聚焦筑牢生態基礎強化監督。持續多年圍繞入湖河道水質、污染負荷削減、環湖截污、生態濕地建設和“五采區”植被恢復、水源地保護、城市空氣質量提升等,綜合運用集中視察、聽取審議專項工作報告、專題詢問等監督方式,全方位推進生態文明建設。對政府年度環境狀況和環境保護目標完成情況實施常態化監督,督促相關部門履行好生態環保責任;連續四年圍繞滇池和陽宗海流域水環境保護治理開展專題詢問,督促市政府認真研究解決“十三五”規劃實施中存在的問題;深入開展滇池、陽宗海流域內河(湖)長制工作情況專項督察;在省第十三屆人民代表大會第二次會議期間,昆明代表團就滇池周邊相關單位搬遷問題詢問省級相關廳局。閉會期間,組織昆明市的部分全國、省、市人大代表對搬遷工作情況進行集中視察,督促沿滇池周邊單位搬遷工作加快推進;配合省人大常委會開展對滇池、陽宗海綜合整治督導工作,督促市政府認真整改突出問題。全年,滇池全湖水質繼續保持Ⅳ類,陽宗海全湖水質穩定保持Ⅲ類;鞏固2018年質詢工作成效,繼續加大對城市尾氣排放、工地揚塵等大氣污染防治工作的跟蹤監督,多舉措提升昆明空氣質量。2019年1至12月在全國168個重點城市中排名第15位,全國平均藍天數排名省會城市第3位,較2018年有較大提升;持續監督穩步推進滇池流域及西山重點保護區礦山關停及植被恢復工作,72個由市級審批的礦山已全部實現停采,基本實現了全面關停的目標任務,城市可持續發展的生態基礎進一步筑牢。

聚焦鞏固脫貧成果強化監督。以鞏固脫貧成果、脫貧攻堅剩余貧困人口“清零”、鄉村振興、農村人居環境提升、非貧困縣CD級危房改造等為重點,開展8次專題調研、3次工作督查,召開12場座談會,提出“筑牢產業發展基礎、建立防止返貧預警機制、推動農村綠色發展、強化村莊規劃管控、大力推進非4類重點對象農村危房改造”等審議意見,推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,提高鄉村治理能力,補牢產業發展基礎,改善基礎設施和基本公共服務,精準脫貧取得重大進展,東川區、祿勸縣順利脫貧摘帽,三個國家級貧困縣建立鞏固脫貧成果防止返貧長效預警機制,為進一步鞏固穩定脫貧成果,解決農村發展不充分、城鄉發展不平衡等問題,增強人民群眾幸福感、獲得感貢獻人大智慧和力量。

聚焦增進民生福祉強化監督。對歸僑僑眷權益保護法實施執法檢查,積極維護歸僑僑眷合法權益;對學校安全條例實施執法檢查,督促市政府進一步合力打造平安校園;對流動人口服務管理條例實施執法檢查,努力為流動人口創建公平、文明、良好的社會環境;聽取審議食品藥品安全監管專項工作報告,督促理順監管體制機制,強化監管能力建設,加大重點領域監管,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”;聽取審議全民健身專項工作報告,督促市政府不斷完善全民健身組織、設施和服務網絡,著力提升健身服務質量;堅持問題導向,針對省、市兩個統籌區醫保參保范圍及人員、單位繳費比例、住院起付線等存在的問題,深入開展專題調研,助推調整完善相關政策,消除同城醫療保障差異,并積極協調省市有關部門解決道地藥材藥品報銷政策、列入國家長期護理險試點城市等問題;針對村級活動場所和衛生室建設管理中存在的問題,組織開展專題詢問,督促完成村級活動場所達標建設,強化“織網兜底”功能,推動提升醫療公共服務;連續三年對“10件惠民實事”落實情況開展專項工作評議,持續推動就業、創業、教育、養老、集貿市場、農村飲水安全等民生問題不斷改善,回應群眾所需、所急、所盼。

聚焦社會公平正義強化監督。聽取審議“一府兩院”掃黑除惡、社區矯正、環境資源審判法庭建設、公益訴訟等專項工作報告,提出“突出打擊重點精準嚴打狠打,健全完善制度形成齊抓共管的社區矯正管理新格局,完善生態環境資源專門審判體制機制,加強內外聯動匯聚保護合力”等審議意見,推動社會治安持續向好;作出《關于加強檢察機關公益訴訟工作的決定》,強化綠色生態發展的司法服務保障,維護國家和社會公共利益,推進全市生態文明建設和法治昆明建設;專題調研公安、司法和監察委工作,推動提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平;高度重視群眾來信來訪,依法接訪處理201件(次)群眾信訪件,努力維護群眾合法權益和社會和諧穩定。

四、 著力夯實代表工作,發揮代表服務人民的主體作用

常委會堅持以人民為中心,把拓展代表工作作為做好人大工作的重要基礎,不斷健全完善代表工作機制,支持保障代表依法履職,代表主體作用發揮更加廣泛有效。

有力推進代表履職陣地建設。堅持把推進人大代表活動陣地規范化建設作為加強和改進代表工作的重要抓手,出臺《關于加強全市人大代表工作站建設工作的指導意見》,建立健全工作制度,加快四級代表履職信息服務平臺建設,實現與省級平臺和“智慧城市”互聯互通。統籌加快全市代表聯絡室、代表工作站等活動陣地建設步伐,建成代表活動陣地1153個,在全省率先實現鄉鎮(街道)和有三名以上代表的村委會(社區)代表活動陣地全覆蓋,代表直接聯系群眾和依法履職的平臺更加完善。五華區虹山中路社區、盤龍區金江路社區等代表活動陣地建設得到全國人大常委會領導和省委、省人大常委會領導的充分肯定。

積極拓展密切聯系群眾渠道。落實常委會組成人員與代表、代表與群眾的定期聯系制度;在昆明市代表履職服務平臺上建立與實地代表工作站相對應的“網上代表工作站”,方便群眾線上線下隨時聯系代表,保障代表經常廣泛聽取群眾意見;強化落實五級代表聯動進站機制,按照就近就便、合理編組原則,將昆明市的全國、省、市、縣(區)、鄉(鎮)人大代表全部納入各個代表活動陣地開展聯系群眾活動,不斷拓寬代表密切聯系人民群眾的廣度和深度;健全代表反映群眾意見的處理反饋機制,推動一批群眾關心關注問題的解決,代表履職的積極性和主動性不斷增強。

切實做好代表服務保障工作。切實做好閉會期間代表活動,堅持邀請代表列席常委會會議,全面擴大代表對常委會工作的參與度,組織昆明市的全國、省人大代表圍繞“三大攻堅戰”等重點工作開展視察;組織市人大代表參加視察、調研、執法檢查、專題詢問等活動52次;指導縣(市)區人大常委會開展好閉會期間市代表活動,確保代表閉會期間的履職實效;充分保障代表的知情知政權,組織300余名代表聽取全市掃黑除惡專項斗爭和經濟運行情況報告;邀請代表參與立法、監督等重要工作,及時聽取代表對常委會和“一府一委兩院”工作的意見建議,努力把服務工作做細做實;修訂《昆明市人民代表大會代表辭職辦法》,明確代表辭職情形和程序;制定《關于創新人大代表培訓工作的意見》,強化學習培訓效果,先后組織290名省、市人大代表開展多種形式履職學習培訓,代表的履職能力進一步增強。

不斷提高議案建議辦理質量。有效推進市十四屆人大四次會議期間代表提出的關于加快我市面向南亞東南亞開放步伐、關于制定全域旅游促進條例、關于修訂歷史文化名城保護條例等3件議案辦理工作,組織開展前期調研、專項視察、認真審查,議案辦理取得良好效果,我市對外開放步伐不斷加快,開放型經濟發展水平持續提升,旅游業發展、歷史文化名城保護步入法治化軌道;修訂完善《昆明市人民代表大會代表建議、批評和意見處理辦法》,規范辦理程序,及時跟蹤督辦,開展檢查測評,372件代表建議按時限全部辦結,A類件占74.5%(已經解決),B類件占13.7%(列入計劃逐步解決),C類件占11.8%(待條件成熟解決),代表建議解決率不斷提高,《關于規范保健品市場的建議》等4件重點建議得到較好落實。

五、 主動作為共克時艱,依法防控推進發展

常委會堅決落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、省委、市委統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署,充分發揮職能作用,助力依法防控,推動經濟社會發展。

加強疫情防控法治保障。2020年2月12日,常委會及時作出《關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,明確各級政府和社會各方面的責任義務,動員全市各級各部門依法開展疫情防控工作。3月10日,下發了《關于貫徹執行<全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習切實保障人民群眾生命健康安全的決定>和<云南省人民代表大會常務委員會關于貫徹決定的實施意見>的通知》。加快完善公共衛生管理地方立法體系,啟動《昆明市愛國衛生管理條例》修訂工作。

加強疫情防控措施落實落細。3月初,組織常委會組成人員和300余名人大代表,對全市680個居民住宅小區(樓院)、村組疫情防控工作進行明察暗訪,督促落實社區、小區疫情防控要求。4月中旬,對市人民政府貫徹野生動物保護法、動物防疫法以及疫情防控有關決定的執行情況進行執法檢查,督促貫徹落實全國人大常委會有關決定及省人大常委會實施意見。

加強疫情防控和經濟社會發展雙推進。發出《致全市各級人大代表的倡議書》,組織代表開展“打贏防控阻擊戰,人大代表在行動”活動。牽頭組織40多家省市學校、醫院、企業開展2020年消費扶貧活動,鞏固脫貧成效。貫徹中央、省、市統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作部署要求,督促落實常態化疫情防控措施,加快恢復生產生活正常秩序,做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,積極推動經濟社會持續發展。

一年多來,常委會主動爭取省人大常委會的指導支持,積極配合全國、省人大常委會對我市開展的各類檢查、視察和調研40余次;加大對外交往和人大工作宣傳,接待全國各地方人大到昆明學習交流70余批次;工作經驗多次在全國、全省性會議上作交流;編輯刊發《昆明人大》雜志12期,在國家、省、市級以上媒體刊登人大工作宣傳文章300余篇,常委會官方微博影響力指數在全國人大系統名列前茅,昆明人大工作的影響力更為廣泛。

各位代表!

常委會工作成績的取得,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是市委堅強領導的結果,是常委會組成人員、全體人大代表和機關工作人員共同努力的結果,是“一府一委兩院”和各縣(市)區人大常委會密切配合的結果,是全市各族人民和社會各方面大力支持的結果。在此,我謹代表市人大常委會表示衷心的感謝!

同時,我們也清醒地認識到,常委會工作還存在一些差距和不足,主要是:地方立法能力有待進一步提升;常委會審議質量還需進一步提高;代表活動陣地建設作用發揮不夠充分,代表履職的積極性和主動性有待進一步增強;議案建議的辦理落實效果有待進一步加強。這些問題,常委會將高度重視、切實加以解決。

下一階段的主要任務

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。市人大常委會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共昆明市委堅強領導下,全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對云南工作和對地方人大工作的重要指示精神,按照省委十屆九次全會和市委十一屆八次全會決策部署,履職盡責、銳意進取,積極推動新時代地方人大工作創新發展,確保全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

一、 突出政治建設統領,建設忠于黨和人民的政治機關

堅持把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持以人民為中心,以推進國家治理體系和治理能力現代化的總要求為統領,持續加強和改進機關黨的組織建設、制度建設和作風建設。堅持重大事項集體研究和向市委請示報告等制度,增強常委會黨組的政治功能和組織力。堅持問題導向、目標導向和成果導向相統一,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固拓展,努力打造政治堅定、忠誠為民、依法履職、敬業奉獻、勇于擔當的新時代人大工作隊伍。

二、 突出依法履職重點,建設全面擔負職責的工作機關

加強生態建設、社會治理、公共衛生等重點領域立法,制定大氣污染防治條例、公安機關警務輔助人員條例、區(市)街道人大工作條例,修訂愛國衛生工作管理條例、老年人權益保障條例。深入推進規范性文件備案審查工作。配合全國、省人大及其常委會做好關于野生動物保護、動物防疫、傳染病防治等相關立法工作,為加強公共衛生工作提供有力的法治保障。

圍繞落實“三個定位”、助力“三大攻堅戰”、推動高質量跨越式發展,開展生態文明建設示范市和森林鄉村創建、產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、農村環境整治提升、水污染防治、防范化解重大風險、改善營商環境、滇中新區產業發展等方面工作的監督;圍繞生物多樣性公約第15次締約方大會和第七屆中國國際友好城市大會在昆舉辦的服務保障,加強對市容環境整治等工作的監督檢查,對貫徹執行文明行為促進條例情況進行執法檢查,聽取和審議市政府友城工作情況專項工作報告;圍繞統籌推進疫情防控和經濟發展、民生改善和社會穩定,開展基層公共衛生服務、住宅小區物業、出租房安全、流動人口管理等工作專題詢問,聽取和審議傳染病防治、食品安全監管、掃黑除惡專項斗爭情況等專項工作報告,努力促進社會事業健康發展。

三、 突出人民主體地位,建設密切聯系群眾的代表機關

堅持代表主體地位,支持代表依法履職,充分發揮代表作用。加強代表履職管理,規范代表履職行為,激發代表履職活力,增強代表履職成效;認真落實五級代表聯動機制,切實發揮各級代表為民解憂的積極作用;創新代表培訓模式,不斷提高代表履職水平;充分發揮代表活動陣地作用,突出代表活動陣地工作成效;依托代表活動陣地,實現網上代表工作站信息化建設全覆蓋;健全代表議案建議辦理工作機制,全面完成代表建議辦理系統升級改造,切實提高建議辦理落實率。

各位代表!

奮斗開啟新征程,擔當譜寫新篇章。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,在中共昆明市委的堅強領導下,依法履職、主動作為,為決戰決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會,全力推動區域性國際中心城市建設邁上新臺階作出新的更大貢獻!


網絡、技術支持電話0871-65317820 滇公網安備 53011402000159號 網站地圖

昆明市人大常委會 版權所有 All Rights Reserved. 市人大備案號:滇ICP備11006549號-1

技術支持:昆明信息港 昆明市人大常委會地址:昆明市呈貢新區市級行政中心9號樓 電話:0871-63131412

麻豆画精品传媒2021