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五華區履善巷改造 美了“面子”實了“里子
[發布時間:2020-11-20 20:24    來源:云報客戶端]

五華區人大代表趙煥瓊沒想到,才剛出任祥云街社區黨支部書記兼居委會主任的第一天,就接到轄區居民投訴:履善巷又遭積水淹了。

接到居民投訴的趙煥瓊來不及熟悉工作,馬上帶領幾名社區工作人員,迅速趕到了履善巷。好幾個居民家里進水,居民李志周家里的淹水情況較為嚴重。趙煥瓊馬上聯系社區相關維修人員,一直忙碌到第二天凌晨一點,才將李志周家里的淹水問題解決完。

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沒來祥云街社區之前,對履善巷的問題已經有所耳聞,但上任第一天就以這樣的方式“提醒”她,看來要當好一名真正能幫群眾反映呼聲、觖決困難的區人大代表、當好這個社區書記并不簡單。

履善巷始建于清代,位于金碧路北側,南接金碧路,向北轉西接端仁巷,長211米,是昆明市歷史文化名城保護區域中建成時間較早,保留較為完整的歷史巷道。巷道雖然地處城中心,但由于巷道兩邊房屋陳舊,道路狹窄,又是一條斷頭路,加之管養不到位,巷道及周邊小區環境衛生、安全隱患日益凸顯,其中履善巷8號問題尤為突出。

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作為一名區人大代表,如何讓居民群眾的呼聲有著落、有回應成為了她苦苦思索的問題,也成為了她不斷摸索實踐的動力。作為一種嘗試,趙煥瓊也曾積極推動第三方企業參與提升改造,也曾有本地知名企業準備開發改造履善巷,但當看到巷道的現狀,計算了開發成本后又打了退堂鼓。

“人民選我當代表,我當代表為人民”,懷著一份沉甸甸的承諾,趙煥瓊以民情民意提醒著自己,以民生民盼激勵著自己,不言放棄,執著的追求著。功夫不負有心人。2019年6月5日下午3點半,護國街道辦事處七樓小會議室,一場由街道黨工委、街道人大工委、街道辦事處領導以及相關社區負責人參加的,關于“履善巷周邊環境提升工作專題研究”會議正在進行。

會議就履善巷內與廣業大廈交接處一段圍墻的歷史存續拆除問題進行了研究,并通報了前期民意調查和圍墻產權、建用歷史問題調查等工作情況。

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經過與會人員一系列工作討論,就如何“做好民意調查和引導”“如何解決消防通道隱患問題”“如何做好廣業大廈物業溝通工作”等進行了進一步部署安排。目的是為了加快推進南強街歷史文化街片區提升改造工作,為街區居民和商戶營造更好的生活環境和營商環境。

就此,一個拖延了多年的“老大難”問題,開始在街道黨工委、人大工委、街道各方力量的通力合作下,在2019年7月迎來了歷史性轉機。

作為當之無愧“當家人”的趙煥瓊,開始了她在社區履行的一系列推進社會治理創新發展的“大動作”。

她首先向護國街道提出建議,以街道代表團的名義在區人代會上反映履善巷急需整體提升改造的建議。同時,趙煥瓊突破社區以往采用的投入大量人力物力清掃、維護等治標不治本路子,以社區黨支部為核心,積極啟動多方協商,充分發揮人大代表密切聯系群眾的作用,傾聽群眾呼聲,及時召開居民聽證會、懇談會,最終通過街道聚合政府資源,引入第三方企業入場,成功打通了堵塞17年之久的履善巷斷頭路,完成了履善巷8號院整體提升改造。

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僅僅鋪鋪路面,粉刷下墻壁美化“面子”遠遠不夠。

人居環境改造是一個大系統,建筑外觀只是其中很小的部分。出行方便、管網暢通、社會秩序安全和小巷文化的歸屬感這些“里子”問題,才應該是此次改造提升的重點。

在街道、社區的多方合作協調下,履善巷逐步實現了“三線入地”、實現了“雨污分流”,解決了困擾小巷居民多年的淹積水和消防隱患問題。同時,臨街危房的改造也提上了議事日程。

以履善巷8號為代表的住房經鑒定為承重結構承載力已不能滿足正常使用。街道和社區再次通過居民代表大會,協商議事會、工作協調會“三會”機制,多次約談昆明市汽車零件廠,最終達成重修改造方案。

履善巷8號不僅涉及背街小巷、老舊居民小民、老舊廠房改造,又緊鄰南強街夜市經濟核心區旁,經過改造煥然一新民宿酒店和傳統過橋米線以及特色小吃的引入,使原本破舊不堪、安全隱患突出、臟亂差現象頻發的履善巷8號,儼然成為了昆明主城區夜市經濟的又一亮點。

74歲的楊麗輝老人,已經在五華區履善巷居住了30多年。在她的記憶中,過去的履善巷除了身居鬧市,幾乎沒一樣其他優勢:道路坑洼不平、管道長期堵塞、污水肆意橫流、蚊蟲漫天飛舞。

經過街道社區以及多部門的共同努力,現在的履善巷變成了一個真正的鬧市區花園,讓她這個已近耄耋的老人還準備好好享受幾年。

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這是護國街道通過黨建引領,人大建議,政府服務,企業投資的方式,換來了百年老巷——履善巷舊貌換新顏。這一場既賺“面子”又有“里子”的工程,也是新時代人大代表交出的一份小小答卷。

以頒布執行《昆明市區(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》為契機,護國街道黨工委、街道人大工委將進一步夯實人大工作基礎,提升代表工作能力, 助力五華區爭當全市區域治理現代化排頭兵。


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